目前，線上平臺的盜版書銷售行為已經(jīng)嚴(yán)重影響出版社權(quán)益、作者權(quán)益，而且嚴(yán)重傷害了社會的公信力、文化創(chuàng)新能力。

2019年，21世紀(jì)出版社集團(tuán)收到來自全國30多個省市，400多位讀者的投訴，舉報淘寶、拼多多等線上平臺，以及大量的線下書店在銷售21世紀(jì)出版社集團(tuán)的盜版圖書。21世紀(jì)出版社集團(tuán)專職人員進(jìn)行全網(wǎng)巡檢，發(fā)現(xiàn)集團(tuán)的《大中華尋寶記》《不一樣的卡梅拉》《兒童百問百答》《我的第一本科學(xué)漫畫》等500多種優(yōu)秀兒童圖書，都遭受了不法分子的猖獗盜版和發(fā)行銷售。根據(jù)線上線下眾多的盜版銷售店的數(shù)量測算，集團(tuán)一年所遭受的侵權(quán)損失，大約達(dá)到了3~5億碼洋。

接力出版社2021年設(shè)置打盜專員，線上打擊盜版，累計下架盜版圖書鏈接1萬余條。經(jīng)測算，盜版給接力社帶來的損失，估計影響了正常銷售的20%~30%，盜版圖書違法銷售碼洋超過1億元。

連環(huán)畫出版社的市場侵權(quán)情況主要為線上平臺盜印、影印本社重點連環(huán)畫類產(chǎn)品。

各大平臺盜版泛濫，但打擊盜版的成本很高，從取證到鑒定到訴訟到執(zhí)行，費(fèi)時費(fèi)力不堪其苦，加上平臺又以避風(fēng)港原則為盜版作掩護(hù)，絕大多數(shù)出版商及著作權(quán)人在受到盜版侵犯時，都選擇了容忍與無視。盜版橫行嚴(yán)重影響全民閱讀推廣。如果一個平臺長期販賣盜版產(chǎn)品而不被追責(zé)，從結(jié)果導(dǎo)向上看就是默許了盜版的合法合規(guī)性，就是打擊原創(chuàng)鼓勵盜版。

知識產(chǎn)權(quán)遭到肆意侵犯，合法經(jīng)營遭受極大破壞。優(yōu)秀作品得不到版權(quán)保護(hù)，就無法保留和引進(jìn)，這給出版社的正常經(jīng)營造成很大的影響。盜版書泛濫導(dǎo)致正版的銷售空間被嚴(yán)重擠壓，造成劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)狀，不僅影響出版社、作者的正當(dāng)權(quán)益，長此以往受損的將是整個社會的文化創(chuàng)新能力。

面對盜版書，出版社維權(quán)之艱難可概括為“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀?。依照我國法律，“非法出版他人享有專有出版?quán)的圖書的”，只有違法所得達(dá)到“三萬元”以上的，才“處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”；而違法所得達(dá)不到三萬的，則不構(gòu)成犯罪，只需沒收違法所得并處一倍至五倍的罰款即可。而美國在1982年就已將版權(quán)侵權(quán)活動列入重罪范圍；1998年通過的《數(shù)字化千年之際版權(quán)法案》規(guī)定版權(quán)侵權(quán)累犯者最高可處100萬美元罰金并處10年刑期。日本正在審議的著作權(quán)法修正案載明：如果消費(fèi)者明知是盜版還去買、去下載，也會面臨高額罰款甚至?xí)巍?/p>

在俄羅斯，如果有人在網(wǎng)上進(jìn)行盜版交易，網(wǎng)站必須要查封，網(wǎng)站的責(zé)任人會被罰款，嚴(yán)重的被追究刑事責(zé)任。而我們的很多網(wǎng)站或平臺濫用避風(fēng)港原則，平臺利用用戶注冊時的強(qiáng)制默認(rèn)條款和層出不窮的技術(shù)作為擋箭牌，來規(guī)避自己的審查義務(wù)，并以“不知用戶上傳內(nèi)容是侵權(quán)的”為理由搪塞，或者以將被投訴商品下架或刪除的方式免除自己的侵權(quán)責(zé)任。更有知名電商平臺堂而皇之鉆法律空子，公然宣稱“盜版書不是假貨”，還以銷售鏈接數(shù)量巨大、難以逐一核實為理由辯解。

因此，建議：

一、修改法規(guī)，加大對盜版圖書的印制者、銷售者的處罰力度。對購買盜版者加大教育的宣傳力度。減輕當(dāng)事人舉證負(fù)擔(dān)，提高法定賠償數(shù)額，引入懲罰性賠償制度，加強(qiáng)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，以便對侵權(quán)盜版行為產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾和警示。

二、希望電商平臺加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)，在銷售鏈接上傳時充分審查，限制顯著低于市場價格的可疑商品；在刪除侵權(quán)商品之外，建議平臺直接凍結(jié)盜版書銷售商的平臺賬戶資金，并嚴(yán)格限制有盜版銷售污點的商鋪上新鏈接。而對于默許、縱容上傳、銷售盜版書的惡質(zhì)電商平臺，呼吁有關(guān)部門完善相關(guān)法律，嚴(yán)厲懲處。

三、圖書的打擊盜版工作有著取證難度大、起訴周期長等特點，文化執(zhí)法部門和公安部門需對許多環(huán)節(jié)提供幫助。

（作者系全國政協(xié)委員、中國美術(shù)出版總社原總編輯）